Nun, auch in der Broschüre der BIH "Die Schwerbehindertenvertretung" wird bei den Tätigkeiten der SBV an keiner Stelle von einem "Beschluss" gesprochen.
Wenn die SBV einen Beschluss (mit sich selbst) fasst, dann ist das halt einfach nur eine andere Formulierung für einen Entschluss treffen.
https://de.wiktionary.org/wiki/Beschluss